就在幾個月前(qian)，今年的8月11日，浙(zhe)江(jiang)某(mou)市發(fa)(fa)生了一(yi)起網(wang)絡誹(fei)謗(bang)案(an)件。在當地一(yi)個全(quan)省聞名的新農村(cun)(cun)建設示范村(cun)(cun)，有(you)3名村(cun)(cun)民(min)在浙(zhe)江(jiang)某(mou)網(wang)站上發(fa)(fa)布實(shi)名舉(ju)報(bao)信，舉(ju)報(bao)市人大代(dai)表、村(cun)(cun)黨委書記徐某(mou)某(mou)違法低價轉讓農用耕地、侵占村(cun)(cun)里(li)600萬(wan)元等犯罪事實(shi)，引起網(wang)民(min)圍觀，短時間內就達(da)到2萬(wan)多次的點(dian)擊瀏覽量(liang)。徐某(mou)某(mou)得知后即向(xiang)住所地派出所報(bao)案(an)，經調查，發(fa)(fa)現(xian)這是一(yi)起由幕(mu)后策劃者預謀(mou)、指揮，有(you)具(ju)體實(shi)施人及(ji)幫助(zhu)人的、惡(e)意詆毀其的網(wang)絡誹(fei)謗(bang)犯罪案(an)件。

以(yi)往，對此類網(wang)絡誹謗案件，由于(yu)刑(xing)法沒(mei)有(you)明確(que)規(gui)定，司(si)法機(ji)關難以(yi)對犯(fan)罪(zui)行(xing)為(wei)人(ren)適用刑(xing)罰懲處。2015年11月1日正(zheng)式(shi)生效(xiao)實施的(de)(de)(de)《刑(xing)法修(xiu)正(zheng)案（九）》，對網(wang)絡誹謗犯(fan)罪(zui)行(xing)為(wei)進一步加大了(le)懲治的(de)(de)(de)范(fan)圍與力度，在原刑(xing)法相應條文(wen)的(de)(de)(de)基礎上(shang)進行(xing)了(le)補充(chong)，將在網(wang)絡上(shang)制造謠言進行(xing)誹謗犯(fan)罪(zui)等行(xing)為(wei)均納(na)入刑(xing)事法律(lv)調(diao)整范(fan)圍，為(wei)執法和司(si)法機(ji)關懲治犯(fan)罪(zui)行(xing)為(wei)人(ren)，包括與犯(fan)罪(zui)行(xing)為(wei)有(you)關的(de)(de)(de)幫助人(ren)和管理責任人(ren)，提供了(le)明確(que)的(de)(de)(de)法律(lv)依(yi)據。

首先，刑法第二(er)百四十六條(tiao)規定，以暴(bao)力(li)或者(zhe)(zhe)其他(ta)方(fang)法公然侮辱他(ta)人(ren)或者(zhe)(zhe)捏造事實誹謗(bang)他(ta)人(ren)，情(qing)節嚴重的，處(chu)三(san)年以下有(you)期(qi)徒刑、拘役(yi)、管制(zhi)或者(zhe)(zhe)剝(bo)奪(duo)政治權利。《刑法修正(zheng)案（九）》在這條(tiao)中增(zeng)加一(yi)款(kuan)作為第三(san)款(kuan)，即(ji)通過信息網絡實施第一(yi)款(kuan)規定的行為，被害人(ren)向(xiang)人(ren)民(min)法院告訴，但提供證(zheng)據確有(you)困難的，人(ren)民(min)法院可(ke)以要求(qiu)公安機關提供協助，就很好地(di)解決了網絡誹謗(bang)犯罪的受害人(ren)在維權中舉證(zheng)的難題。

其次，《刑法(fa)修正(zheng)案（九）》在(zai)刑法(fa)第二百(bai)八十六條后增加一(yi)條，作為第二百(bai)八十六條之(zhi)一(yi)：網絡(luo)服務提(ti)供(gong)(gong)者(zhe)(zhe)不履行法(fa)律、行政法(fa)規(gui)規(gui)定的(de)信息(xi)網絡(luo)安全管理義務……有(you)(you)下(xia)列情(qing)形之(zhi)一(yi)的(de)，處三年以下(xia)有(you)(you)期徒刑、拘役或(huo)者(zhe)(zhe)管制(zhi)，并(bing)處或(huo)者(zhe)(zhe)單處罰金：致使違法(fa)信息(xi)大量(liang)傳播的(de)；致使刑事案件證據滅(mie)失，情(qing)節嚴重的(de)......增加了網絡(luo)服務提(ti)供(gong)(gong)者(zhe)(zhe)的(de)法(fa)律責(ze)任(ren)。

再次，《刑法(fa)修正案（九）》在第二(er)百八十七條之(zhi)(zhi)一增(zeng)加“非法(fa)利(li)用信息(xi)(xi)(xi)(xi)網(wang)(wang)絡罪(zui)(zui)”，即利(li)用信息(xi)(xi)(xi)(xi)網(wang)(wang)絡實(shi)施下(xia)列行(xing)為之(zhi)(zhi)一，情節(jie)嚴重(zhong)的(de)，處(chu)(chu)三年以下(xia)有(you)期(qi)(qi)徒刑或(huo)者(zhe)拘役，并處(chu)(chu)或(huo)者(zhe)單(dan)處(chu)(chu)罰金：為實(shi)施詐騙等違法(fa)犯罪(zui)(zui)活動發布信息(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)。在第二(er)百八十七條之(zhi)(zhi)二(er)增(zeng)加“幫(bang)助(zhu)信息(xi)(xi)(xi)(xi)網(wang)(wang)絡犯罪(zui)(zui)活動罪(zui)(zui)”，即明知他人利(li)用信息(xi)(xi)(xi)(xi)網(wang)(wang)絡實(shi)施犯罪(zui)(zui)，為其(qi)犯罪(zui)(zui)提供(gong)互(hu)聯網(wang)(wang)接入、服務器(qi)托管、網(wang)(wang)絡存儲、通訊傳輸等技術支持……等幫(bang)助(zhu)，情節(jie)嚴重(zhong)的(de)，處(chu)(chu)三年以下(xia)有(you)期(qi)(qi)徒刑或(huo)者(zhe)拘役，并處(chu)(chu)或(huo)者(zhe)單(dan)處(chu)(chu)罰金。這部(bu)分的(de)修改，為打擊類似文章開頭那(nei)樣的(de)網(wang)(wang)絡誹(fei)謗犯罪(zui)(zui)活動提供(gong)了(le)具體的(de)刑事法(fa)律依據。

也因(yin)此(ci)，在受理報案(an)(an)后(hou)，負責此(ci)案(an)(an)件調查(cha)的(de)偵(zhen)查(cha)人(ren)員(yuan)表示，這起網絡誹謗案(an)(an)件，一旦經過司法(fa)程序，使(shi)得(de)參與犯罪活動的(de)行為人(ren)受到刑(xing)罰懲(cheng)處，那(nei)么有(you)望成為《刑(xing)法(fa)修(xiu)正案(an)(an)（九(jiu)）》正式實施后(hou)的(de)一個標(biao)志性案(an)(an)例(li)。

我(wo)國(guo)(guo)(guo)一直(zhi)將(jiang)法(fa)治作(zuo)為網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)治理的(de)(de)重(zhong)要手段。剛(gang)剛(gang)閉幕的(de)(de)十八(ba)屆(jie)五(wu)中(zhong)(zhong)全會發布了《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央關于制定(ding)國(guo)(guo)(guo)民(min)經濟和社會發展第十三個五(wu)年規(gui)劃的(de)(de)建(jian)(jian)議》，正式(shi)發出建(jian)(jian)設“網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)”的(de)(de)號召，我(wo)國(guo)(guo)(guo)將(jiang)如何從世(shi)界互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)大(da)國(guo)(guo)(guo)邁向世(shi)界“網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)”？法(fa)治將(jiang)是不二的(de)(de)選擇，法(fa)治也將(jiang)是建(jian)(jian)設“網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)”最有力的(de)(de)支撐(cheng)。從某(mou)種意(yi)義上說，《刑(xing)(xing)(xing)法(fa)修(xiu)正案（九(jiu)）》是我(wo)國(guo)(guo)(guo)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)全立法(fa)的(de)(de)又一標志性法(fa)律(lv)。其中(zhong)(zhong)還(huan)有不少懲治其他類(lei)型網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)犯(fan)罪的(de)(de)新規(gui)定(ding)，都是維護信息(xi)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)全的(de)(de)新規(gui)定(ding)，不僅(jin)直(zhi)指網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)犯(fan)罪治理中(zhong)(zhong)的(de)(de)刑(xing)(xing)(xing)罰懲治“盲區”，也為建(jian)(jian)設“網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)”、推進互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)建(jian)(jian)設與管理的(de)(de)法(fa)治化，提供了更加全面(mian)的(de)(de)刑(xing)(xing)(xing)事(shi)法(fa)律(lv)支撐(cheng)。（金建(jian)(jian)中(zhong)(zhong) 作(zuo)者系浙江沁地律(lv)師(shi)事(shi)務所主(zhu)任、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)法(fa)學會會員）