面對已經(jing)到來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)時(shi)(shi)代(dai)(dai)，廣(guang)大青(qing)少年對互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)趨之(zhi)(zhi)若鶩(mu)，手機(ji)上(shang)網(wang)(wang)(wang)、移動(dong)上(shang)網(wang)(wang)(wang)、無線上(shang)網(wang)(wang)(wang)等多(duo)(duo)種形式(shi)層出不窮。網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)已成為(wei)一個吸納(na)、承(cheng)載人(ren)類生(sheng)(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)大平臺，成為(wei)社(she)(she)會(hui)(hui)信息化(hua)結(jie)構(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎和(he)雛形。特別是(shi)“互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)+”時(shi)(shi)代(dai)(dai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)到來(lai)，縮(suo)短(duan)人(ren)際交往(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)(jian)和(he)空間(jian)(jian)，從根本(ben)上(shang)重塑(su)了人(ren)類的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)存和(he)交往(wang)空間(jian)(jian)。但(dan)是(shi)，不可否認的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)絢麗多(duo)(duo)姿的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)世界(jie)就像潘多(duo)(duo)拉魔盒，在(zai)給人(ren)們帶來(lai)種種便利和(he)享受的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi)(shi)，也(ye)帶來(lai)了不良的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)負面影響。依托網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)環境和(he)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)文(wen)化(hua)而形成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)代(dai)(dai)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)社(she)(she)會(hui)(hui)對青(qing)少年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)價值(zhi)觀念、道德(de)準則和(he)生(sheng)(sheng)活(huo)方式(shi)產生(sheng)(sheng)了革命性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)沖擊，隨之(zhi)(zhi)而來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)道德(de)缺失(shi)、越軌行(xing)為(wei)乃至違法犯(fan)罪行(xing)為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不斷蔓延和(he)陡(dou)然(ran)增加。如(ru)果說青(qing)少年犯(fan)罪是(shi)現(xian)代(dai)(dai)社(she)(she)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一大公(gong)害，那么互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)無疑是(shi)這(zhe)一社(she)(she)會(hui)(hui)公(gong)害的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)大污染源。因此，我們希望通(tong)過政(zheng)府、社(she)(she)會(hui)(hui)、學校(xiao)、家(jia)庭、個人(ren)共(gong)同構(gou)筑起(qi)(qi)立體(ti)式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)青(qing)少年網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)全保護框(kuang)架，形成全社(she)(she)會(hui)(hui)關注青(qing)少年網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)全問題氛圍(wei)，共(gong)同搭(da)建起(qi)(qi)安(an)全、健康、文(wen)明的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)青(qing)少年網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)社(she)(she)會(hui)(hui)。

　　2.國外青少年網絡保護情況

　　互聯網(wang)作為一種融(rong)合了新(xin)的(de)(de)思維方(fang)式與新(xin)生(sheng)活(huo)方(fang)式的(de)(de)社會形態，滿足(zu)了青(qing)少(shao)(shao)年對新(xin)生(sheng)事物探求以(yi)及渴(ke)望交流(liu)的(de)(de)需要(yao)。但是，互聯網(wang)中的(de)(de)恐怖、暴力、色(se)情等不良(liang)信息(xi)泛(fan)濫，對青(qing)少(shao)(shao)年身心健康造成了嚴重(zhong)威脅(xie)；而且青(qing)少(shao)(shao)年更(geng)容易(yi)泄露個人(ren)信息(xi)和家(jia)庭信息(xi)，這使得隱私保(bao)護問題愈發突出。長(chang)期以(yi)來，西方(fang)發達國家(jia)非常重(zhong)視青(qing)少(shao)(shao)年網(wang)絡保(bao)護問題，制定和頒布諸多法(fa)律和規范進行約束。

　　2.1美國

　　美(mei)(mei)國(guo)是(shi)(shi)比較重(zhong)視(shi)青(qing)少年(nian)(nian)(nian)網(wang)(wang)絡保護(hu)的(de)(de)(de)(de)國(guo)家，早在(zai)1998年(nian)(nian)(nian)美(mei)(mei)國(guo)國(guo)會(hui)就(jiu)通過(guo)(guo)了《兒童(tong)在(zai)線保護(hu)法(fa)(fa)》(COPA)。該(gai)(gai)(gai)(gai)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)主要部分規(gui)定(ding)：基于(yu)商業(ye)(ye)(ye)目的(de)(de)(de)(de)的(de)(de)(de)(de)網(wang)(wang)站經營者(zhe)，應對青(qing)少年(nian)(nian)(nian)有(you)害(hai)的(de)(de)(de)(de)內容采取一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)措施予以(yi)控制(zhi)，使之不(bu)能為(wei)青(qing)少年(nian)(nian)(nian)所接觸，否則需承(cheng)擔(dan)一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)責任：或(huo)(huo)被處(chu)以(yi)5萬美(mei)(mei)元以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)罰(fa)金或(huo)(huo)被判(pan)6個月(yue)監禁、或(huo)(huo)兩者(zhe)并處(chu)。除(chu)上述處(chu)罰(fa)外還規(gui)定(ding)，若是(shi)(shi)故意(yi)違反，則該(gai)(gai)(gai)(gai)情(qing)況持(chi)續一(yi)天就(jiu)罰(fa)一(yi)天，每天罰(fa)金5萬美(mei)(mei)元以(yi)下(xia)。該(gai)(gai)(gai)(gai)法(fa)(fa)要求網(wang)(wang)絡、電信等行業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)某些從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員也不(bu)得為(wei)商業(ye)(ye)(ye)目的(de)(de)(de)(de)而(er)從事(shi)傳播有(you)害(hai)信息(xi)的(de)(de)(de)(de)行業(ye)(ye)(ye)。該(gai)(gai)(gai)(gai)法(fa)(fa)呼吁父母、教育工作(zuo)者(zhe)、企業(ye)(ye)(ye)繼續努(nu)力，以(yi)保護(hu)青(qing)少年(nian)(nian)(nian)遠(yuan)離網(wang)(wang)上有(you)害(hai)信息(xi)的(de)(de)(de)(de)腐蝕。2000年(nian)(nian)(nian)12月(yue)15日美(mei)(mei)國(guo)國(guo)會(hui)又(you)通過(guo)(guo)了《兒童(tong)因特網(wang)(wang)保護(hu)法(fa)(fa)》，該(gai)(gai)(gai)(gai)法(fa)(fa)第二款規(gui)定(ding)：能提(ti)供(gong)因特網(wang)(wang)接入服(fu)(fu)務的(de)(de)(de)(de)小(xiao)學、初中若想享受優惠服(fu)(fu)務，必(bi)須向COPA委員會(hui)遞(di)交一(yi)份報告(gao)，并保證(zheng)在(zai)計算(suan)機上安裝如(ru)報告(gao)所述的(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)濾(lv)和(he)(he)阻(zu)止(zhi)技術(shu)。這種技術(shu)是(shi)(shi)用來過(guo)(guo)濾(lv)和(he)(he)阻(zu)礙網(wang)(wang)上的(de)(de)(de)(de)淫穢(hui)信息(xi)和(he)(he)兒童(tong)色情(qing)文學；圖(tu)書館里與互聯網(wang)(wang)連結的(de)(de)(de)(de)計算(suan)機，想享受優惠服(fu)(fu)務，也得如(ru)此。2005年(nian)(nian)(nian)10月(yue)31日，美(mei)(mei)國(guo)加利福尼亞州(zhou)州(zhou)長簽(qian)署了一(yi)項法(fa)(fa)律《數字游(you)戲管制(zhi)法(fa)(fa)》，禁止(zhi)開發商和(he)(he)銷售(shou)商將含有(you)暴(bao)力內容的(de)(de)(de)(de)游(you)戲銷售(shou)給18歲以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)未成年(nian)(nian)(nian)人(ren)。到目前為(wei)止(zhi)，美(mei)(mei)國(guo)絕大多數州(zhou)都已(yi)有(you)了這方面的(de)(de)(de)(de)立法(fa)(fa)草案。

　　2.2法國

　　近年來，隨著法(fa)(fa)國青少(shao)年上(shang)(shang)網(wang)(wang)率不斷(duan)提高，法(fa)(fa)國政(zheng)府廣(guang)泛動(dong)(dong)員行(xing)政(zheng)機(ji)構(gou)、網(wang)(wang)絡(luo)服(fu)務商(shang)、中(zhong)小學校(xiao)及家長(chang)協會，利(li)用(yong)法(fa)(fa)律手段(duan)(duan)、技術手段(duan)(duan)及民(min)間監(jian)(jian)督等(deng)(deng)方式多管齊下，努力讓青少(shao)年免受網(wang)(wang)絡(luo)犯罪(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)毒害。而(er)讓青少(shao)年遠離網(wang)(wang)上(shang)(shang)“黃(huang)毒”，更成為(wei)(wei)這(zhe)項工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)點(dian)。調查(cha)顯示，三分之一以上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)國青少(shao)年曾在(zai)(zai)網(wang)(wang)上(shang)(shang)無(wu)意點(dian)擊到暴力、淫穢(hui)、色(se)情、種(zhong)(zhong)(zhong)族主(zhu)義、恐怖(bu)主(zhu)義等(deng)(deng)令人(ren)震驚的(de)(de)(de)(de)(de)(de)內容。在(zai)(zai)各種(zhong)(zhong)(zhong)毒害青少(shao)年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不良網(wang)(wang)絡(luo)內容中(zhong)，黃(huang)毒危(wei)害為(wei)(wei)甚，17%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)青少(shao)年網(wang)(wang)民(min)曾遭遇過色(se)情網(wang)(wang)站。面對日(ri)益泛濫的(de)(de)(de)(de)(de)(de)網(wang)(wang)絡(luo)色(se)情，法(fa)(fa)國早在(zai)(zai)1998年6月(yue)就對《未(wei)成年人(ren)保護(hu)(hu)法(fa)(fa)》中(zhong)有關制作(zuo)、販賣、傳(chuan)播淫穢(hui)物品的(de)(de)(de)(de)(de)(de)定罪(zui)量(liang)刑(xing)做了部分修改(gai)，從嚴從重(zhong)處罰利(li)用(yong)網(wang)(wang)絡(luo)手段(duan)(duan)腐蝕(shi)青少(shao)年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)犯罪(zui)行(xing)為(wei)(wei)。根(gen)據修訂(ding)后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)律，向(xiang)青少(shao)年展示淫穢(hui)物品者可(ke)判5年監(jian)(jian)禁(jin)和715萬(wan)歐(ou)(ou)元(yuan)(yuan)(yuan)罰款，如(ru)果上(shang)(shang)述行(xing)為(wei)(wei)發生(sheng)在(zai)(zai)網(wang)(wang)上(shang)(shang)或是(shi)面對未(wei)成年人(ren)群體，量(liang)刑(xing)加重(zhong)至7年監(jian)(jian)禁(jin)和10萬(wan)歐(ou)(ou)元(yuan)(yuan)(yuan)罰款。而(er)以上(shang)(shang)述兩種(zhong)(zhong)(zhong)方式錄制、傳(chuan)播未(wei)成年人(ren)色(se)情圖像者，分別可(ke)判3年監(jian)(jian)禁(jin)和415萬(wan)歐(ou)(ou)元(yuan)(yuan)(yuan)罰款、5年監(jian)(jian)禁(jin)和715萬(wan)歐(ou)(ou)元(yuan)(yuan)(yuan)罰款；如(ru)果是(shi)長(chang)期以盈利(li)為(wei)(wei)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)進行(xing)此類違(wei)法(fa)(fa)活動(dong)(dong)，量(liang)刑(xing)加重(zhong)至10年監(jian)(jian)禁(jin)和75萬(wan)歐(ou)(ou)元(yuan)(yuan)(yuan)罰款。針對一些青少(shao)年無(wu)意參(can)與的(de)(de)(de)(de)(de)(de)網(wang)(wang)絡(luo)犯罪(zui)，如(ru)在(zai)(zai)網(wang)(wang)上(shang)(shang)散(san)布誹謗、煽動(dong)(dong)仇恨、種(zhong)(zhong)(zhong)族主(zhu)義等(deng)(deng)不負責任的(de)(de)(de)(de)(de)(de)言論、侵犯知識(shi)產權等(deng)(deng)，法(fa)(fa)國司法(fa)(fa)部、教育部還在(zai)(zai)多種(zhong)(zhong)(zhong)宣傳(chuan)材料中(zhong)提醒青少(shao)年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)家長(chang)，其監(jian)(jian)護(hu)(hu)人(ren)要承擔民(min)事甚至刑(xing)事責任。

　　2.3英國

　　為了(le)防止孩(hai)子們受到(dao)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)上色情(qing)、暴力等不良信息的影(ying)響，英(ying)(ying)國(guo)政府(fu)委(wei)托網(wang)(wang)絡(luo)(luo)觀(guan)察基(ji)金(jin)會密切監管著互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)上的內(nei)容。2008年(nian)11月7日，英(ying)(ying)國(guo)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)觀(guan)察委(wei)員會(IMF)將(jiang)維基(ji)百(bai)(bai)科的部分(fen)內(nei)容列(lie)入了(le)黑(hei)名單。主(zhu)(zhu)要是因為維基(ji)百(bai)(bai)科中的一(yi)個條目(mu)(mu)《Virgin Killer》中含(han)有涉嫌(xian)未(wei)成年(nian)人色情(qing)的內(nei)容。英(ying)(ying)國(guo)的六大(da)主(zhu)(zhu)要網(wang)(wang)絡(luo)(luo)供應商(shang)：virginMedia、Be/O2/Telefonica、EasyNet/UK Online、PlusNet、Demon和Opal隨即對維基(ji)百(bai)(bai)科的部分(fen)條目(mu)(mu)進行了(le)屏(ping)蔽，所有英(ying)(ying)國(guo)用戶都無法看(kan)到(dao)禁止的內(nei)容，用戶一(yi)旦點中該條目(mu)(mu)，就(jiu)會顯(xian)示(shi)出以下的內(nei)容：維基(ji)百(bai)(bai)科已經(jing)被列(lie)入英(ying)(ying)國(guo)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)觀(guan)察基(ji)金(jin)會的黑(hei)名單，網(wang)(wang)絡(luo)(luo)服務商(shang)也限制了(le)這些內(nei)容的訪(fang)問。同時，英(ying)(ying)國(guo)內(nei)政部還(huan)(huan)設立了(le)未(wei)成年(nian)人網(wang)(wang)絡(luo)(luo)保(bao)護特別(bie)工作組，專門負(fu)責保(bao)護未(wei)成年(nian)人上網(wang)(wang)安全。英(ying)(ying)國(guo)的某些非(fei)政府(fu)組織開(kai)通網(wang)(wang)絡(luo)(luo)熱線，鼓勵(li)舉報涉及未(wei)成年(nian)人色情(qing)等非(fei)法內(nei)容的網(wang)(wang)址。相關(guan)行業還(huan)(huan)制定并落實行業規則，鼓勵(li)服務商(shang)自愿對網(wang)(wang)站內(nei)容進行分(fen)級和過濾。如：英(ying)(ying)國(guo)的一(yi)家公司就(jiu)制作了(le)一(yi)個“網(wang)(wang)絡(luo)(luo)聊天暗語詞典(dian)”電腦軟件，如果未(wei)成年(nian)人在網(wang)(wang)聊時遇到(dao)了(le)“危(wei)險(xian)”語言，軟件將(jiang)自動(dong)關(guan)閉電腦或向家長(chang)通報。

　　2.4日本

　　日本是亞洲乃至全世界兒童網絡色情的泛濫之地。據國際有關組織估計，在世界商業網址上可查詢的兒童色情圖片中，約有80%來自日本。日本警視廳公布的一份材料也承認，日本有多達3000個網址傳播淫穢色情，其中40%涉及到少年兒童色情。世界大多數國家都有禁止傳播兒童色情的法律，但日本沒有。日本的刑事法禁止與未成年人發生性關系，但是未成年人的年齡界定在12歲以下或者更小，而拍攝黃色下流的兒童照片則是允許的。為了打擊網絡兒童色情，日本也做出了種種努力。例如，日本通產省與技術部門共同開發過濾系統，來防堵有關犯罪、色情及暴力的網站，并且研究一種“聰明芯片”，希望借此芯片能夠自動地防范青少年接觸不良的網上內容。郵政省按照用戶的要求，從2007年開始試行一種新的軟件，在技術上進一步限制淫穢信息在互聯網上傳播。不僅如此，日本于2008年6月通過的《青少年網絡規范法》，明確將3種信息劃歸“有害信息”范疇，并要求通信提供商和網絡服務商就這些信息設置未成年人瀏覽限制。包括：“誘使犯罪或自殺的信息”、“顯著刺激性欲的信息”和“顯著包含殘忍內容的信息”。針對兒童色情犯罪，日本2010年7月通過了《杜絕兒童色情綜合對策》，2011年6月又通過了《兒童賣春、兒童色情行為處罰條例及兒童保護關聯法》。