外埠車限行新政下月實施，交通部門釋疑(yi)五大問題——

　　進京證(zheng)一年限辦12次以自然年計算

　　11月1日起，外(wai)埠(bu)(bu)車在(zai)京限行管理新政將正式實施(shi)。根據去年(nian)6月發布(bu)的《關于對部分載客汽(qi)車采(cai)取交(jiao)通管理措施(shi)的通告》（以下簡稱《通告》），每(mei)輛外(wai)埠(bu)(bu)牌照客車一年(nian)最多辦理“進京證”12次，每(mei)次有效期最長為7天，限行區域延伸至通州區全(quan)域（不含高速公路主路）。

　　新政實施在(zai)即(ji)，針對市民關心(xin)的(de)辦證、停放等問題，我們一(yi)起來梳理一(yi)下吧。

　　今年11月1日辦證，到明年11月1日算一年？

　　 解讀：系誤讀。一年限辦(ban)12次指自然年（即1月(yue)1日(ri)至12月(yue)31日(ri)），今年11、12月(yue)實際(ji)上還(huan)是“緩沖期”。

　　《通告》規定(ding)，每(mei)(mei)輛(liang)(liang)車每(mei)(mei)年(nian)最多辦(ban)理進京(jing)通行(xing)證(zheng)(zheng)12次(ci)，每(mei)(mei)次(ci)辦(ban)理的(de)進京(jing)通行(xing)證(zheng)(zheng)有效期(qi)最長為7天。北京(jing)市(shi)交(jiao)通委相關負(fu)責(ze)人介紹，根(gen)據(ju)實(shi)際需要(yao)，既可以(yi)(yi)連(lian)續申辦(ban)，也可以(yi)(yi)每(mei)(mei)月或不(bu)定(ding)期(qi)申辦(ban)，“每(mei)(mei)輛(liang)(liang)車每(mei)(mei)年(nian)可以(yi)(yi)在辦(ban)證(zheng)(zheng)范圍內通行(xing)的(de)時間(jian)為84天，占全年(nian)時間(jian)的(de)23%，可以(yi)(yi)滿足臨時來(lai)京(jing)辦(ban)事、旅游(you)等需求。”

　　一年(nian)(nian)限辦12次指的(de)是(shi)自然年(nian)(nian)，也就是(shi)說(shuo)，一輛車每年(nian)(nian)1月至12月共有(you)12次辦理進(jin)京證的(de)“額度”。新政11月1日(ri)實(shi)施后，今(jin)年(nian)(nian)剩(sheng)下的(de)61天只占今(jin)年(nian)(nian)的(de)“額度”，明年(nian)(nian)1月1日(ri)開始(shi)進(jin)入新的(de)計(ji)數(shu)周(zhou)期。

　　停在小區、單位車庫會違規？

　　解讀：停在路外正規停車場不違規。

　　根據《通告》要求，在“進京證(zheng)”有效(xiao)期(qi)屆滿前，車輛應及時駛(shi)出限行范圍。這意味著，除了上路天數(shu)受限外(wai)，外(wai)埠(bu)牌照(zhao)車輛的(de)停放也將(jiang)受到制約。

　　具體來講，未(wei)辦理進京通(tong)(tong)行證(zheng)(zheng)或進京通(tong)(tong)行證(zheng)(zheng)超過有(you)效(xiao)期(qi)，在限行范(fan)圍(wei)內支路(lu)等級(ji)以(yi)上(shang)城市(shi)道(dao)路(lu)停(ting)放(fang)的(de)(de)，根(gen)據停(ting)放(fang)天(tian)數(shu)(shu)相(xiang)應扣減當(dang)年(nian)可辦理進京通(tong)(tong)行證(zheng)(zheng)的(de)(de)天(tian)數(shu)(shu)。未(wei)辦理進京通(tong)(tong)行證(zheng)(zheng)或進京通(tong)(tong)行證(zheng)(zheng)超過有(you)效(xiao)期(qi)，進入上(shang)述范(fan)圍(wei)道(dao)路(lu)行駛的(de)(de)，認定為“違反(fan)禁令標志(zhi)(zhi)指示行駛”的(de)(de)違法行為，由公安機(ji)關交(jiao)通(tong)(tong)管理部門依法處罰(fa)。按照以(yi)往的(de)(de)處罰(fa)標準，認定為“機(ji)動車違反(fan)禁令標志(zhi)(zhi)指示”的(de)(de)違法行為，將處以(yi)100元罰(fa)款處罰(fa)，并記3分。

　　網上流(liu)傳個別(bie)小(xiao)區(qu)(qu)已經(jing)不再(zai)向外(wai)埠(bu)車(che)(che)牌車(che)(che)輛(liang)(liang)續租停(ting)(ting)(ting)車(che)(che)位(wei)，有的小(xiao)區(qu)(qu)貼出通告更聲稱租給外(wai)埠(bu)車(che)(che)停(ting)(ting)(ting)車(che)(che)位(wei)等于(yu)“窩(wo)藏違法車(che)(che)輛(liang)(liang)”。新政(zheng)并(bing)無此規(gui)定，外(wai)埠(bu)車(che)(che)牌車(che)(che)輛(liang)(liang)停(ting)(ting)(ting)放在小(xiao)區(qu)(qu)、單位(wei)、公司的停(ting)(ting)(ting)車(che)(che)場，以及路外(wai)正規(gui)停(ting)(ting)(ting)車(che)(che)場并(bing)不違規(gui)，因(yin)而(er)不會進行處(chu)罰、不會扣減(jian)辦(ban)證(zheng)天數(shu)。

　　沒有京牌，可以買別人的、也可以租賃？

　　解讀：小客車指標不允許買(mai)賣和出租(zu)。

　　外埠車限行(xing)措施升級(ji)，不少人(ren)想通過租(zu)(zu)、買京(jing)牌(pai)“曲線(xian)上(shang)路”。調(diao)查發(fa)現，目前租(zu)(zu)賃京(jing)牌(pai)“市場價(jia)”水漲船(chuan)高，一(yi)年2萬、三年5萬、五(wu)年達到7萬以(yi)上(shang)，甚至有中介(jie)公(gong)開在網上(shang)、線(xian)下(xia)掛出(chu)交(jiao)易京(jing)牌(pai)的(de)廣告。對此，北京(jing)市交(jiao)通委(wei)相關負(fu)責(ze)人(ren)提醒市民，非法(fa)轉(zhuan)讓或(huo)租(zu)(zu)借小客車指標的(de)行(xing)為(wei)，對租(zu)(zu)售雙方都帶來極(ji)大財產及法(fa)律(lv)風險；同時，出(chu)借或(huo)出(chu)租(zu)(zu)人(ren)也面(mian)臨交(jiao)通事故(gu)連帶責(ze)任(ren)的(de)風險。

　　《北京市(shi)小(xiao)客(ke)車數量(liang)調(diao)控暫行規定(ding)》實施(shi)細則(ze)規定(ding)，小(xiao)客(ke)車指標(biao)確認(ren)通(tong)知書僅(jin)限指標(biao)所有(you)人(ren)使(shi)用，有(you)買賣、變相(xiang)買賣、出(chu)租或者(zhe)承租、出(chu)借或者(zhe)借用小(xiao)客(ke)車指標(biao)確認(ren)通(tong)知書行為的，由(you)指標(biao)管理(li)機構公布指標(biao)作廢(fei)；已(yi)使(shi)用指標(biao)完成車輛(liang)登(deng)記的，由(you)公安機關交(jiao)通(tong)管理(li)部門(men)依(yi)法撤銷(xiao)機動車登(deng)記，指標(biao)作廢(fei)。同(tong)時三年(nian)內不予受(shou)理(li)該(gai)申(shen)請人(ren)提出(chu)的指標(biao)申(shen)請。

　　新政要點

　　辦證區域新增通州（不含高速主路）

　　進(jin)入六環路（不含(han)）以(yi)內(nei)道路和通州(zhou)區全域范圍道路（不含(han)高速公路主路）行(xing)駛的，須辦理進(jin)京(jing)通行(xing)證。

　　進京通行證要明示

　　進京通行證(zheng)應放置在車(che)輛前(qian)風(feng)擋玻璃內側左(zuo)下部(bu)（通過“北京交警APP”辦證(zheng)的(de)，需自行下載打印）。

　　每年最多辦12次每次最長7天

　　每輛車每年最多(duo)辦(ban)理(li)進(jin)京通行證12次，每次辦(ban)理(li)的進(jin)京通行證有效期最長為7天(tian)。有效期屆滿前，應(ying)駛出上(shang)述范(fan)圍。

　　未辦證或超期停放扣減天數

　　未辦理(li)進京(jing)通行(xing)證(zheng)或進京(jing)通行(xing)證(zheng)超過(guo)有效期，在上述范圍內支路(lu)等級(ji)以(yi)上城市道路(lu)停放(fang)的，根據停放(fang)天數相應扣減當年可辦理(li)進京(jing)通行(xing)證(zheng)的天數。

　　遠郊區縣自行劃定辦證區域

　　上(shang)述范圍以外區(qu)域（不(bu)含高速公路主路），由各遠郊(jiao)區(qu)人民政府根據實(shi)際需(xu)要(yao)，劃定(ding)外省、區(qu)、市核發號(hao)牌（含臨時號(hao)牌）的載客汽車憑進京通(tong)行證通(tong)行的區(qu)域。

　　免進京通行證車輛

　　下(xia)列外省(sheng)、區、市核(he)發號牌（含臨時(shi)號牌）的載客(ke)汽車進(jin)入上述范圍(wei)內行(xing)駛，無需辦理(li)進(jin)京(jing)通行(xing)證：

　　（一）已經領取外埠客(ke)運(yun)(yun)通行證(zheng)的省(sheng)際(ji)長途客(ke)運(yun)(yun)汽車和(he)省(sheng)際(ji)旅游(you)客(ke)運(yun)(yun)汽車；

　　（二）軍隊、武警車(che)輛及執(zhi)行(xing)任務的警車(che)、救護(hu)車(che)等特種車(che)輛。（記者(zhe) 孫宏陽）